坚持“三个建成、一个推向”战略方针和目标
全力培育和发展建筑建材产业链，为早日建成
十亿元级集团型企业而努力奋斗
——在潞安工程公司三届一次职代会上的工作报告
葛 双 俊
（二〇〇八年七月八日）

各位代表：
    今天，我们在这里隆重召开潞安工程公司三届一次职工代表大会，共商企业发展大计，这是我们今年工作中的一件大事，意义十分重大。
    这次职工代表大会的主要任务是：在全面回顾总结2007年的各项工作和

成就的基础上，分析公司当前面临的内外形势，按照潞安集团职代会和党委工作会的安排部署，坚持“三个建成，一个推向”的战略方针和目标，贯彻落实科学发展观，安排部署2008年的各项工作，动员公司广大干部员工，进一步解放思想、抢抓机遇、团结奋斗、开拓进取，全力培育和发展“房地产开发、建筑施工、建材生产”产业链，努力开创潞安工程公司全面发展的新纪元，为早日建成十亿元级集团型企业而努力奋斗。

    现在我向大会作工作报告，请予审议。
    第一部分 二〇〇七年工作回顾
    2007年，是公司发展史上承上启下、继往开来的重要一年，是我们潞安工程公司组建成立十周年，也是我们为实现“十一五”时期跨越式发展而积蓄实力、奠定基础的一年。一年来，在集团公司的正确领导和大力支持下，我们继续坚持 “三个建成、一个推向”的战略方针和目标，进一步务实创新，干事创业，经过公司上下广大干部员工的团结协作和努力奋斗，公司保持了发展速度快、经营绩效好、企业活力和后劲全面增强的良好态势，并在企业经营的各方面都取得了历史性的新成就，实现了稳步快速发展的大跨越。
    一、各项主要生产经营指标取得历史性跨越。
    全年实现经营总产值7.4亿元，完成年初计划的148%，超额完成集团公司下达的承包经营指标，创公司有史以来的最好水平。全年共完成利税4029万元，其中实现净利润935万元（含上交集团公司管理费400万元），较好地完成了年初的计划指标和集团公司的承包经营指标。多元经营产值实际达到1.08亿元，占到公司全年总产值的15%。所有工程质量合格率继续保持100%，主要单位工程企业优良率达到50%。施工安全继续保持安全生产无事故，从而使公司的施工安全周期达到了10年。员工收入全年实际达到人均4万元以上，比2006年提高10%左右。全年新增固定资产及周转材料1649万元，使公司的资产总额达到8.89亿元。所持潞安环能股票分红收益195万元。全年荣获各级各类科技进步创新奖20余项，极大地提升了企业的综合实力。
    二、承揽和承建工程的总量实现历史性跨越。
    2007年，我们面对集团公司内部建筑市场竞争加剧、内部兄弟单位紧随我们的产业和产品发展步伐的局面。我们不畏困难、主动出击，努力适应市场内外工程承揽形式的变化，通过采取完善投标组织机构、加强投标组织管理、充实专门人员队伍、发挥网络资源功能、提高标书制作质量、强化社会市场信息收集、提高工程投标管理水平等措施，取得了良好的效果。全年共参加工程投标21次，涉及工程量达到4亿元以上，实际中标率达到95.24%，达到或越过同行业先进水平，不仅为公司全年经营总产值的提升奠定了基础，保证了公司的经营绩效，而且大大提升了公司适应社会市场、承揽社会市场工程的能力。公司全年共承揽工程项目131项，施工总面积达到61万平米，竣工面积达到40万平米以上。特别是潞安沉陷治理项目、煤基合成油项目、五阳矿环境治理、李村矿、高河矿、古城矿地面配套建筑等重点工程项目的承揽和承建，为公司的发展奠定了基础，创出了品牌。
    三、安全生产和文明施工水平实现历史性跨越。
    2007年，在安全生产和文明施工方面，我们进一步以提高安全意识、完善安全标准、细化考核措施、强化检查落实为重点，以努力构建安全生产长效机制为主攻方向，紧紧抓住安全这个“天字号”工程，卓有成效地开展工作。一是完善安全质量管理体系，将公司的安全质量管理纳入潞安集团的安全管理体系，并从建筑施工企业的实际出发，不断完善覆盖安全管理各个方面和环节的质量标准化实施细则和考核办法，初步编制完成了适合公司特点的《安全质量标准化管理考核办法》，为构建安全生产长效管理机制，奠定了扎实的制度基础。二是狠抓广大干部员工的安全、质量相关法律法规和安全知识的培训教育，努力提高广大员工安全质量意识和业务知识水平。有针对性的组织项目经理、安全员、质检员进行了法律法规、规章制度和业务知识学习。三是按照“贴近现场、强化监督、注重实效”的原则，加强了检查考核力度。由工程部牵头，组织安检、技术、物管等生产业务部室，组成综合检查小组，每月一次对在建工程开展全面大检查，每旬对重点工程进行检查，对安全、质量和文明施工中存在问题和隐患，紧抓不放，一追到底，确保安全生产和文明施工。此外还组织各基层单位分管安全经理和专职安全员，对在建工程进行互检互查，取长补短，共同提高。四是积极开展“安全生产月”活动，组织形式多样的安全宣传和教育培训，为安全生产创环境、造声势，不断提高公司广大员工的安全和质量意识。 与此同时，我们继续积极参加中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局组织开展的“安康杯”竞赛活动，并连续四年被评为“安康杯”竞赛优胜单位，为我公司最终获得全国“五一劳动奖状”奠定了坚实的基础。通过公司上下的努力，我们继续保持了安全施工的好形势、好势头，全年没有发生各级各类伤亡事故，推动和保证了工程建设的顺利进展，保证了公司十年安全生产无事故。此外，公司承建的漳村矿西华苑工程还被评为 “山西省省级安全文明工地”。公司承建的屯留矿办公楼工程也荣获了山西省建筑行业最高荣誉“汾水杯”质量奖。
    四、工程管理水平实现历史性跨越。
    2007年，我们面对工程建设中出现的：区域性重点工程范围广、重点工程建设项目多、标准要求高、建设工期紧等诸多的困难与挑战，迎难而上，精心组织，通过采取分类管理、联合作战、区别对待，强化监督、以及抓质量、抢工期、保安全等措施，保证了各项工程的正常进行。一是针对潞安沉陷区治理群体住宅工程，多达20栋楼，近9万平米，工期仅为180天的艰巨施工任务，我们采取了“集团化作战”的管理模式，将两个分公司联合起来成立统一的工程施工指挥部，实行既统一调配资源、集中采购材料、统一协调问题，又分工明确、责任到人、分区分段施工的管理体制，并突破常规选择施工队伍，科学合理地组织施工，终于又好又快地完成了集团公司上下十分关注的政治性、民心性工程的施工任务。同时也为公司面对大型区域性群体工程进行集团化作战积累了宝贵的经验，进行了成功的尝试。二是针对煤基合成油地面工程、李村矿地面工程、高河矿地面工程、古城矿地面工程等区域性重点工程项目，以及潞安集团图书馆、游泳馆等单项大型重点工程项目，我们一方面是采用了“区域工程项目管理”模式，把握施工区域内工程项数多、技术含量高、功能要求各异、工期要求紧、外界干扰大等特点，采取科学制定施工网络计划、优化资源配置、倒排工期、强化管理和工作协调等对策措施，全面保证了区域重点工程施工任务的完成。另一方面是加大对重点工程建设项目监管和考核的力度，专门建立了重点工程建设档案，进一步明确工程管理目标，有效保证了重点工程项目的建设，确保按合同约定完成了各项工作任务。三是针对新上马且发展前景看好的 矸石山综合治理工程项目，我们积极探索新的施工技术和经验，研制新型适用型专用施工设备，特聘专业人才，精心设计和施工，努力协调各方关系，有效地保证了五阳矿 矸石山综合治理工程项目的顺利实施，并取得了良好的治理效果，得到了集团公司领导和建设单位的广泛认可，为我们下一步在潞安内部承揽和开展矸石山综合治理工程，打下了坚实的基础。
    五、企业体制创新取得了历史性跨越。
    2007年，我们根据国家和山西省政府关于“主辅分离、辅业改制”的有关精神，按照集团公司的安排部署和具体要求，本着现实而积极的态度和原则，积极推进公司内部的改制工作，取得了重大进展和标志性成果，为公司的发展注入了新的生机和活力。一是顺利完成了房地产开发公司和绿源建材公司的改制工作。我们按照投资主体多元化、经营管理规范化的思路和原则，通过增加资本金的方式将公司改制为国有法人控股、职工自愿参股并引进社会法人股东的新公司，既为分子公司的快速发展创造成了良好的体制、机制条件，又为公司全体员工增加资本性收入开辟了渠道，广泛增强了公司广大员工干事创业的主人翁责任感。另外，通过吸收其他社会法人参股，引进战略投资者，加强了与外界的交流，增强了公司抵御风险的能力，实现了互利共赢，体现了“与能人携手，与巨人同行”的发展思想。二是在新上马的商品混凝土搅拌站建设项目上，大胆地进行了非国有化股份制改革改制试点,目前该项目正在紧张而有绪的建设当中。三是困扰公司多年的老大难问题，常青电石厂顺利完成破产工作，并得到了职工的支持和理解。与此同时，公司还在解决破产企业职工的再就业问题和福利保障问题上进行了积极的探索和尝试。
    六、企业经营绩效和综合实力实现历史性跨越。
    2007年，我们在企业的经营管理、人才引进、科技管理和技术创新等方面狠下功夫，取得了令人可喜的成绩，极大地提升了企业的综合实力和核心竞争力。一是继续坚持把资金管理作为经营管理的中心任务来抓，狠抓工程款的回收和资金的筹措，狠抓新项目建设资金的融资，严格管理和控制资金的流向和使用，不仅在工程款回收难度增加、保修费积压增多的前提下，卓有成效地保证了生产经营活动对资金的大量需要，而且努力开辟融资渠道，在集团公司的大力支持下，与潞安财务公司等单位合作筹集了2.71 亿元的项目发展资金，为新项目的开发上马进行了资金准备。二是继续加大人才引进和培训的工作力度，我们在过去三年引进200多名各类专业大学生的基础上，2007年又从全国27所高校引进14个专业的44名本科毕业生到我公司工作，为企业的长远发展注入新的生机和活力。在新进大学生和公司员工培训方面，共举办各类内部培训17次，对230名员工进行了继续教育培训，先后有30多名管理骨干被送出去参加了各级各类的外部培训，还组织100多名员工参加公司各类技术比武和知识竞赛，并选拔20名优秀科队长赴国外进行了学习考察，大大加强了人才队伍的建设，保证了公司发展后劲。三是鼓励公司员工参加各级各类社会资格考试，提高干部员工的综合素质。我们通过工资奖金分配倾斜和增加经济补贴等联合措施，激发广大员工学知识学技能的积极性。去年以来公司具备社会资格证书的人员已经达到344人，其中一级建造师18名、二级建造师73名、造价员38名、九大员215名，各类专业技术人员达到200多名，其中仅工程类技术人员就达158名，为公司的快速发展提供了合理的人才储备。四是紧紧围绕工程建设的重点环节和关键因素，积极开展科技创新和“四新”技术的推广应用工作，并取得了较大的成绩。全年共获全国煤炭工业企业管理现代化创新成果(行业级)三等奖一项；获山西省工程建设施工企业优秀QC小组四项；获市级科技成果奖两项，市优秀质量管理小组奖四项、市质量管理活动优秀企业奖一项；获集团科技进步奖五项，优秀QC成果奖四项。2007年公司第三次被评为全国优秀施工企业、山西省优秀建筑企业。
    七、企业规范化管理取得了历史性跨越。
    2007年，我们从进一步夯实企业发展基础出发，在推进规范化、标准化管理等方面做出了不懈的努力、迈出了新的步伐。一是完善强化了ISO9000质量管理体系，狠抓质量过程控制，落实质量考核监督，促进了工程质量的稳中有升；二是进一步修订了《岗位职责与标准》和《管理制度汇编》，并重点加强了成本管理、合同管理、财务管理、招投标管理、物资管理等各专业管理工作；不断推进单位工程成本核算，加强预算管理与合同管理；三是新成立了矿建分公司和调研室，职能权责进一步明确，分工更加合理。四是严格执行对基层财务实行每季度检查和对资金使用每天坚持调度日报等制度，并通过潞安集团财务公司的平台及时掌握全公司的资金流向，强化了资金管理及资金使用制度；五是积极推行项目经理负责制，继续实行产值和工资、工效挂钩管理办法，更好地降低了成本，切实维护了企业利益。六是各分子公司自觉推进规范管理的积极性普遍提高，工作力度进一步加大。凯辰公司根据生产经营实际，全员参与制定了一套完善的管理考核制度，敢于大胆任用新人，干部岗位全部实行民主、公开竞聘，让他们到重要的岗位锻炼，加快成才步伐的同时，也增加了公司的后劲，推动了公司的发展。七是全面推行了质量管理持证上岗制度，所有参与质量管理的各类工作人员都严格按照本制度进行工作。
    八、企业凝聚力和向心力实现历史性跨越。
    2007年，我们在保证公司经济效益稳步提高的前提下，把努力为广大员工办实事、办好事提上了重要日程，重点突出地完成了一系列事关员工工作和生活方面的实事和好事。一是从职工切身利益出发，进一步提高了广大干部员工的经济收入和福利待遇。二是紧紧抓住房地产公司和绿源建材公司改制，以及商品混凝土项目上马的契机，引导广大干部员工自愿参股入股，为增加广大员工的资本性收入创造了条件。三是建成了一个集就餐、住宿、招待和会议于一体的面积约3000多平米的多功能综合服务楼，并对公司办公楼进行了内部整体装修和办公智能化改造，大大改善了公司机关员工的生活和工作环境。四是在具备一定地域优势和综合实力的分子公司建成和正在建设一批职工单身公寓，重点解决单身职工和近年来新分配大学生的住宿问题。五是公司出资为公司全体副科级以上干部和广大女工进行了体检，让大家充分享受到企业发展的成果，感受到企业的温暖。六是把温暖工程不断引向深入，在三八节、五一劳动节、重阳节等重要节日，针对性地开展了慰问走访和帮扶救助困难职工活动。七是创造条件组织开展了一系列的文化娱乐活动，进一步丰富了职工业余文化生活。通过这些措施的实施，让员工看到了美好的企业愿景，进一步增强了企业的凝聚力和向心力。
    2007年，为了全面系统地回顾总结公司成立十年来的发展成果和经验教训，激发大家拼搏进取再创佳绩的昂扬斗志，促进公司在未来的发展中取得更大的成就。我们以公司组建成立十周年为契机，积极组织开展了一系列的庆祝活动。党委工作部牵头拍摄了专题片《十年铸剑》，调研室组织编印了画册《十年印象》，工会组织了一系列丰富多彩的庆祝活动，技企中心组织召开了创新与发展研讨会，全面系统地回顾总结了公司十年发展历程。同时《长治日报》、《潞安矿报》、长治电视台、潞安电视台等多家媒体、网站对我公司的十年发展历程进行了宣传报道，让所有干部员工深切感受到了公司十年发展的巨大变化，感受到了公司创业的艰难，坚定了为企业发展贡献力量的信念，用精神感召思想，推动了企业文化和精神文明建设的跨越发展。国家、省、潞安集团的有关领导参加座谈会，集团公司的党政主要领导，对我们潞安工程公司“十年奋斗、十年铸剑”的成长历程和取得的辉煌成就给予充分的肯定和高度赞誉，并对公司未来发展提出了希望和建议，这将成为工程公司“十一五”及今后一个时期发展的主要指导思想。这次座谈会也必将成为工程公司发展历史上光辉的一页。
    九、党建工作、企业文化和精神文明建设实现历史性跨越。
    2007年，我们继续按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作要求，以推进和谐企业建设为目标，以推行集团党委工作绩效管理评价体系为重点，以深入开展“我为能化大集团建设做什么”为主线，以提高党员素质为基础，以指导、服务、监督公司各项工作为宗旨开展党建工作，为公司稳定和谐发展提供了保障。在工作实施方面围绕“党委工作精细化、部门工作精确化、支部工作精简化”的思路，完成了“党委绩效考核评价体系”与生产经营相结合的考核制度推行，完成了党员干部“管理制度”和“岗位职责与标准”的汇编，深入开展了“我为工程公司发展做什么”主题活动，加强了对党员的教育管理，全面认真地对公司50名科级干部全面进行了考核与评价。此外，公司对外的宣传力度也比往年有大幅度提升，共青团工作也取得了进展，6S管理成效明显，企业文化和精神文明建设也有了更多的表现形式和更加丰富的内涵。通过一系列的办法和措施，广大党员的党性得到了锻炼，大局意识、责任意识得到了提高，先锋模范作用在各个领域，尤其是在重点工程建设中得到了充分发挥，党建工作更加全面有效，党委和支部建设更加完善，党委的功能更加突出。
    工会方面紧紧围绕公司全年工作目标，围绕“维权、育人、送暖、夯基”四大工程，开展了“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，开展职工劳动知识竞赛、难题攻关活动。还适时开展了全民健身运动和各种文体活动，丰富了职工业余文化生活。做好了扶贫送温暖工作，建立了贫困职工档案，对困难职工进行了救助。加大对女职工的关怀力度，开展了女职工体检、特病保险救助活动。组织全体员工认真学习贯彻集团公司党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神。纪委积极开展了效能监察工作，开展了党风、党性、党纪教育，促进了党风廉政建设。
    各位代表，过去的一年，总的来讲，我们潞安工程公司的企业形象和面貌发生了新的巨大的变化，公司的发展受到了集团公司党政主要领导的充分肯定和赞扬，也受到了社会各界的高度关注和认可。这些成绩的取得，无疑是公司上下，方方面面共同努力的结果， 在此，我谨代表公司党政，向辛勤工作在公司各条战线、各个岗位上的广大干部员工，向一如既往关心支持公司改革发展的集团公司领导和各兄弟单位表示崇高的敬意和衷心的感谢！
    在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，公司目前许多方面还远不能适应市场的要求和企业发展的需要，还存在着一些较为突出的矛盾和问题。主要表现在以下几个方面：
    一是我们的思想观念和经营机制还不能完全适应市场经济发展的需要，思想观念还相对传统和保守，创新意识不够强，发展模式也还是外延型粗放式的。公司目前的发展，还明显带有政策性和机遇性的色彩。可以说，思想观念和经营机制的转变还任重道远。
    二是在我们走过十年奋斗历程、取得了十年辉煌成绩的背后，我们的一些中层以上领导干部，或多或少地滋生了满足现状、得过且过、应付差事、不思进取的“混日子”思想。主动干事创业的决心不够大、能力不够强。
    三是我们公司从人员数量上讲已经不少了，但是在综合素质和质量上还有较大的差距。特别是项目建设班子、项目经理和经营管理方面的人才还比较缺乏，这在很大程度上已成为制约我们进一步发展的“瓶颈”。
    四是由于建筑行业和集团内部政策和形势的变化，特别是工程承揽方式的投标化、建筑材料和劳务用工价格大幅上涨、安全和文明施工标准提高、政策性增资因素增多等，导致建设施工成本大幅增加，压缩了我们的利润空间，给我们的企业经营带来了新的难度。
    五是由于我们的工资分配进一步受到集团公司政策和指标的限制，工资分配政策与“两率”增长不同步，与市场运作不接轨，造成我公司的工资增长渠道不畅，对我们今后提高员工的收入水平、调动干部员工的工作积极性带来了新的困难。
    六是由于国家强化经营性土地监管和房地产调控等政策的变化，以及受地方政府和周边村区域性利益驱动的影响，使我们在房地产开发和建设过程中，更多地面临手续办理更加困难、业务协调工作量大幅增加、建设成本和资金使用量进一步增加等诸多现实困难，一定程度上影响了房地产事业的快速发展。
    七是我公司作为矿山工程和房建工程双一级施工总承包企业，矿建工程施工还处于起步阶段，施工收入还比较少，还没有形成较大的气候。有待进一步加快发展步伐，提升经营绩效，在公司的总体发展中发挥更大的作用。
     第二部分 2008年重点工作安排
     2008年是我国的奥运年，是改革开放30周年，是潞安集团全面加快项目建设步伐的关键年，是公司经过“十年奋进，十年铸剑”之后迈向第二个十年的起步年。同时，也是我们继继坚持“三个建成，一个推向”的战略方针和目标，全面培育和发展建筑建材产业链，开创公司发展新纪元的关键之年。
    从当前的形势来看，我们可以说面临着重大的发展机遇。伴随着国际、国内煤炭市场的高位运行，潞安集团目前正处于一个前所未有的“大开发、大开放、大建设、大发展”时期，随着既强又大国际化新潞安的打造和亿吨级煤炭大集团的建设，多晶硅、煤基合成油、聚氯乙烯、古城矿井、李村矿井以及矸石山 综合治理工程等项目的大规模建设和上马，以及武夏、内蒙、新疆等战略发展区和新产业的开发建设，为我们提供和创造了很大的发展机遇。再加上长治市在“十一五”时期也要努力建设三晋经济强市和最适宜人居城市，城市建设步伐也将进一步加快。随着这一系列重大举措的实施和效应的逐步显现，必将为我们的发展带来了更大的机遇。
    总体分析我们所面临的形势，可以说是：机遇和挑战并存，困难和问题很多。但总体上机遇大于挑战，存在的困难和问题通过我们不懈的努力也是能够克服和解决的，再大的困难也阻挡不了我们前进和发展的步伐。我们一定要牢牢把握国家宏观经济稳步向好、把握潞安发展步伐不断加快这个大趋势、大机遇、大形势，全力把公司发展推向一个新的快车道。
    2008年，我们工作的指导思想是：
    认真贯彻落实集团公司“两会”和建设发展工作会精神，坚持科学发展观，坚持“三个建成、一个推向”的战  略方针和目标，进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，迎接挑战，创新发展思路，提升全员素质，坚持走“集团化模式、专业化管理、市场化运作、规模化经营”的道路，突出抓好“潞安·颐龙湾”项目开发，突出抓好潞安能化集团总部项目建设，突出抓好集团内部的古城矿井、高河矿井、李村矿井、 矸石山综合治理、多晶硅、聚氯乙烯等区域性重点工程建设， 提高综合实力，精塑企业形象，全力以赴培育和发展以房地产开发为龙头的建筑建材产业链，为潞安集团的发展做出更大的贡献。
     2008年，我们的工作方针是：动员和带领公司广大干部员工，把握政策、抓住机遇、统一思想、团结奋斗，全力培育和发展潞安“房地产开发、建筑施工、建材生产”产业链，为早日建成十亿元级集团型企业而努力奋斗。
    2008年，我们的生产经营主要目标是：
    1、经营总产值确保达到6亿元，完成集团公司下达的目标任务。
    2、实现利润确保560万元，力争突破800万元。
    3、员工人均收入力争维持上年的水平。
    4、工程质量合格率达到100%，确保50%以上的单位工程达到企业优良标准。各项工程进度特别是重点工程的建设进度，要满足合同工期要求。
    5、施工安全实现无重伤以上人身事故和三级非伤亡事故。力争继续保持安全生产无事故。施工现场安全文明工地合格率，按公司内部标准考核达到100%，优良率达到50%。
    6、继续积极开展“安康杯”竞赛活动，力争第五次获得全国“安康杯”竞赛优胜企业，为公司最终获得“全国五一劳动奖状”奠定基础。
    7、加强矿建管理工作，发展矿建工程，开拓矿建市场，确保完成产值2000万元。
    8、房地产开发工作要取得实质性的突破，并确保实现销售收入610万元以上，确保公司完成8000万元的建筑业产值。
    9、企业文化建设和绿化工作达到集团公司提出的年度工作目标要求。
    10、党风廉政建设达到集团公司提出的工作目标。
    2008年，我们要围绕上述指导思想和工作目标，卓有成效地做好以下几个方面的重点工作：
    一、突出重点，全力以赴，努力抓好“潞安·颐龙湾” 项目一期工程建设，为公司发展开创新局面。
    “潞安·颐龙湾”项目，是我们在完成“颐丰苑”项目开发之后就瞄准的重大房地产开发项目。这个项目的建设，寄托了我们工程公司广大干部员工太多的厚望，受到了潞安职工和部分长治市民的广泛关注，特别是作为集团公司为员工办的十件实事之一，已经带上了强烈的政治色彩，对工程公司未来的发展有着十分重要的影响。为此，2008年，我们要本着“全力以赴、统筹安排、加快实施”的主导思想，卓有成效地抓好“颐龙湾”项目的开发建设。一是房地产公司要在全面完成地基勘测、施工图设计、手续完善办理和“三通一平”工作的基础上，进一步加大工作力度，加快工作的进度，确保一期工程在7月份全面开工建设，开工建设总面积达到20万平米，并确保拿到一个标段的预售许可证。二是在项目开发建设过程中，要全面借鉴“颐丰苑”项目开发的经验和成果，时刻坚持“统筹考虑，计划在先，厉行节约，少花钱多办事，花好钱办好事”的原则，尽可能地减少项目开发和建设成本，力求开发成果和经营效益最大化，最终为公司股东和上级领导交上一份满意的答卷。三是要根据项目建设和开发的需要，在全公司范围内合理配置资源，调动优秀的管理和技术人才为这个项目服务，保证项目开发建设的顺利进行。四是公司要组成以工程部牵头，安检、物管、财务、技企中心等各职能部门参加的联合服务工作组，适时地到开发建设施工现场进行集中办公和集中服务，从合同管理、技术咨询、安全保障等各个方面，为项目开发创造便利，提供服务，解决难题，把关监督。五是要提前着手考虑黑龙潭公园规划建设、销售策划、物业管理等一系列问题，使我们的工作在被动中努力争取主动，最终追求一个方方面面比较满意的结果。六是要注重为建筑施工创造条件，到今年年底，确保利达分公司颐龙湾项目完成5500万元的施工任务。七是按照统筹兼顾、分步实施的原则，在抓好一期工程开发建设的同时，注重为2009年二期工程的全面开工建设创造条件，以保证“颐龙湾”总体项目的持续推进。
    二、群策群力，精心管理，全面加强重点区域性“群体”工程的建设和管理，进一步提高工程管理水平。
    2008年，除了“颐龙湾”项目以外，集团公司内部的能化集团总部项目建设、古城矿井配套设施建设、李村矿井配套设施建设、聚氯乙烯项目相关工程、多晶硅项目相关工程、五阳矿和常村矿矸石山 综合治理项目、侯堡综合服务楼等，也都属于重点性、政治性工程，工期要求都很紧，质量要求都很高。认真分析这些工程的特点，我们会深刻地感觉到，在共性地存在着重点工程“区域性和群体性”的基础上，我们又将进一步面临工程建设“高层化”的新特点。据初步估计，今年区域性重点工程占到全部工程的90%以上：今年10层以上的高层建筑，按工程量计算占到全部工程的三分之一以上。如何紧紧把握这些特点，针对性地做好各方面的工作，保质保量地完成各项重点工程的施工任务，是摆在我们面前的一个新的重大课题，对我公司的工程管理水平将是一个新的考验。为此，今年公司上下都要紧紧把握和围绕这些特点，卓有成效地开展好我们的各项工作。一是要继续坚持重点工程重点管理的做法，建立重点工程档案，强化施工组织设计专项审批，强化安全保障，强化监督考核。二是技术装备方面，要积极采用“施工电梯”、“整体提升脚手架”、“高安全性塔吊”等新型的施工设备，提高设备的施工保障能力和安全系数。同时做好废旧物质处理和周转材料保护，把损耗降到最低。三是新工艺推广方面，要选用大型模板施工、新型保温砂浆以及“管桩”基础处理技术、钢筋新型对焊技术等新技术和新工艺。四是在施工管理方面，要在各个环节各个方面，强化质量管理持证上岗制度，强化安全质量标准化管理，同时还要增加信息交流对讲系统。五是公司各有关职能部门特别是安全和质量管理部门，一定要从实际施工作业的现场和需要出发，千方百计地采取各种行之有效的对策措施，全力以赴地保证各类重点工程和高层建筑的建设质量和施工安全，不辜负集团公司和各建设单位对我们的信任和支持。
    三、落实制度，从严考核，突出抓好安全质量标准化的推行和管理，促进公司的安全质量管理和文明施工水平登上新的台阶。
    安全工作永远是企业的天字号工程，是企业的生命线。无论到什么时候，我们都必须坚定不移地把安全管理和文明施工作为头等大事来抓。客观地分析我们的安全管理现状，可以说我们公司的安全管理制度和考核办法都有了，安全培训也抓得不错，文明工地建设也有较大的起色，各类事故预防措施也采取了，安全保障能力也有了一定程度的提高。但是实事求是地说，我们的安全管理还没有达到确有把握的程度，安全生产的长效机制还没有真正建立，一些老生常谈的事故隐患还严重地危胁着我们的施工安全。2008年，我们要按照全年安全工作的总体安排和部署，本着“建立安全管理长效机制”的指导思想，努力在推行安全质量标准化管理上下功夫，在强化落实考核上下功夫，确保全年安全目标的实现。一是要全面推行安全质量标准化管理。最近，安检部根据集团公司安监局要求，紧密结合我公司实际，精心制定的“潞安工程公司安全质量标准化标准”，覆盖了建筑施工企业安全管理的各个方面、各个环节，具有很强的操作性和考核性，是一套规范而严谨、全面而细致的考核评价体系。下一步我们要重点抓好这个标准化管理的推行和实施工作，并以此真正建立起安全管理的长效机制。二是要进一步强化和发挥安检部牵头、其他各有关部门参加的安全质量综合检查组的作用，加大月度季度、以及“安全管理、文明施工和施工安全”三大板块的考核力度，严格奖罚兑现，真正起到奖优罚劣、促进安全的效果。三是要充分发挥好安全风险抵押、“安康杯”竞赛、“安全月”“质量月”活动等方法和措施的综合功能，促进广大干部员工安全、质量意识的提高，推动公司安全生产持续稳定发展，确保公司连续五年获得“安康杯”竞赛优胜单位，最终获得“全国五一劳动奖状”。
    四、总结经验，创新思路，适应公司快速发展的要求，突出抓好依法维权、质量管理、人才培养、经营管理等方面的工作，全面提升企业的综合实力。
    企业管理是一个不断探索、规范和创新的过程。今年，面对新的形势和挑战，我们要重点突出地加强企业管理方面的工作，不断提升公司的综合实力。一是要站在法律法规的高度维护公司的根本利益，积极应对公司发展中出现的各种新情况、新问题，注重防范和规避各种法律风险。我们要注重发挥新聘常年法律顾问的作用，使其尽可能地参与到公司的经营决策、体制改革、日常管理和法律事务工作中来，保证企业管理的规范性。二是公司的各职能管理部门和下属的分子公司一定要提高法律维权意识，重视法律维权工作，在法律顾问的参与指导和帮助服务下，不断提高我公司的经营管理水平和法律维权水平。三是在质量管理方面。要严格按照ISO－9000质量标准，不断强化对工程质量的管理和控制，加大综合考核力度和检查力度，促进工程质量水平的不断提高。要继续推行质量管理人员持证上岗制度，严把质量关。要在工程预决算方面推行“05定额”计价法。四是在人力资源方面，我们要在努力控制人员数量的基础上，注重提高工程技术人员和新进大学生的业务素质。要继续抓好各级各类的培训学习，做好九大员资格年检工作，多组织一些技术和管理方面的培训，提高公司员工的专业技术素质，力争在矿建施工队伍、机电管理专业人员培训有所突破。要鼓励广大员工积极参加各类资格证书考试，取得国家和行业认可的任职资格。要按照“学有所长、专业对路、人尽其才”的原则，加强人力资源的合理调配工作，保证重点项目或岗位对各类专业人才的需求。要按照新出台的《劳动合同法》的相关要求，加强公司的劳务用工管理工作，要制定出台适合公司自己特点的劳务用工管理办法，既保障劳务工的权益，又不影响公司的健康发展。五是在财务方面，要继续坚持“资金是企业经营的血液，企业经营管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心”经营思想，把财务管理和资金管理放在更加突出的地位。财务部门要做好资金的统筹计划和管理，加大工程款的回收力度，严格资金支付制度和审批程序，保证公司资金的正常流转，保证重大项目对资金的需要。与此同时，还要利用好潞安的经营政策，利用好潞安的内部融资渠道，全力保证公司大额资金的健康流转，保证重大工程项目的资金落实和资金回收。在此基础上，还要尽可能地争取机会和条件，进一步做好资本运营工作，取得资本性收益。
    五、整体规划，分步实施，突出抓好企业改制、科技创新、规划制定、新项目开发等方面的工作，为公司的长远发展注入新的生机和活力。
    立足当前，着眼长远，科学而理性地规划未来，是企业持续发展的重要法宝。我们潞安工程公司经过十年的发展，已经具备了一定的人才、技术、装备和市场份额等方面的优势和实力，下一步如何取得更大的发展，必将是我们面临的重大课题。为此，今年我们要重点突出地做好以下几方面的工作。一是要以贯彻落实集团公司职代会对我们提出的“探索整体改制方案，并力求取得实质性突破”的要求为契机，以全力培育和发展潞安建筑建材产业链为主线，以深化改革和推进改制为动力，认真研究探讨公司整体改制的思路、方法和措施，认真研究制定公司的中长期战略发展规划，指导公司朝着持续健康和具有生命力的方向发展。二是要认真总结公司近年来改制方面的经验和不足，本着“管理规范、监督到位”的思想，紧密结合国家相关政策和法规，不断规范和完善改制工作，进一步理顺母子公司和控股子公司的权责和关系，维护企业和广大员工的切身利益。三是要进一步加强科技进步和技术创新工作。我们要继续本着“服务生产、保障安全、推进发展”的指导思想，抓好工程技术人员的责任心和使命感教育，积极采用现代科技成果促进建筑施工领域的技术进步，认真制定公司科技项目推广计划，加强计算机应用管理的推广步伐，抓好施工组织设计和施工作业计划的审核审批工作，组织开展各类技术比武和劳动竞赛活动，切实开展好科技进步、科技创新和QC小组活动，努力提升公司的综合科技和应用水平。2008年，全公司推广“四新”技术要达到10项以上，获得市级以上科技成果5项以上、市级以上QC小组活动奖8项以上。四是要本着“培育和发展建筑建材产业链”的主导思想，根据“四不上”原则，充分发挥职能部门和分子公司的主导作用，集中公司各级管理人员和广大员工的智慧，博采众长，集思广益，认真做好新项目的调研和论证工作，推动后续项目的上马，进一步完善、加粗和发展产业链，为公司发展注入新的生机和活力。
    六、积极稳妥，重点扶持，大力发展矿建工程施工，扩大市场份额，进一步拓宽公司的发展领域和空间。
    近年来，集团公司对我们发展矿建工程十分支持，并提供了一定的优惠政策和发展机会。为此，我们一定要进一步提高认识、坚定信念，把发展矿建当作一项“功在眼前、利在长远、事关公司新的支柱产业和发展后劲”的大事来抓，牢牢把握集团内部矿井改扩建和新建整合矿井大量增加的机会，自我加压，乘势而上，积极培育和发展我们的矿建工程施工。一是要以目前屯留矿和常村矿井下瓦斯抽放打钻工程为前提，努力做好确保施工质量、确保施工安全、提高施工作业进度等方面的工作，并完成2000万元的矿建施工产值。二是要以提高管理水平，增加施工设备，扩大施工规模，锻炼矿建技术和管理人才，培养和发展施工队伍为重点，努力做好进一步发展的基础准备工作。并尽快培养出一到两支优秀的瓦斯抽放打钻队伍。三是要积极做好矿建施工管理经验的积累、优惠政策和工程任务的争取、管理模式的研究探讨等方面的工作，适时地上马掘进工程，组建矿建施工队伍，依靠我们一级总承包的资质优势，逐步增加在潞安矿建领域的市场份额，尽快将矿建工程施工做成我们的重要支柱产业，尽快使公司发展成为名符其实的国家矿山工程一级总承包企业。
    七、克服困难，创造条件，力所能及地为员工多办实事和好事，为员工创造更好的工作和生活条件。
    不断满足广大干部员工的物质和文化生活需要，是我们办企业的根本和出发点。为此，2008年，我们要继续在企业发展、效益提高的前提下，克服困难，创造条件，千方百计地为员工办实事、办好事，解决广大员工工作和生活中的各种后顾之忧，充分调动广大员工的工作积极性和创造性。今年，我们要努力为员工办好以下几个方面的实事。
    一是要进一步创造条件改善公司员工的生活和办公条件。在区域性重点工程上安排班车接送员工上下班；安排新建利厚分公司综合楼；在利旺分公司安排新建车库、材料库和工房等，让公司员工逐步享受到企业发展的成果和实惠。
    二是要在保证企业效益不断提高的基础上，在不违背国家政策和法律的前提下，积极研究和探索增加干部员工经济收入的方法和措施，不断满足员工增加收入的期望和要求。
    三是要按照“政策引导、员工自愿”的原则，引导和鼓励员工进行各种投资性入股和参股，增加员工的资本性收入。
    四是按照“培训和学习是员工最大的福利”思想，在不影响公司生产经营的前提下，多方面创造条件和机会，让广大干部员工参加各级各类的教育培训，提升全员素质。
    五是我们要进一步创造条件，多为员工组织开展一些丰富多彩、健康向上的文娱活动，丰富职工的业余文化生活，增进员工之间的交流合作，增强公司的凝聚力和向心力。
    六是要完善职代会制度的基础上，进一步增加广大员工参政议政的机会和权利，更多地吸收广大员工对公司发展等各个方面的意见和建议，进一步增加企业管理的民主性和科学性。同时，要考虑设立特别奖励资金，奖励那些为公司发展提出好的意见和建议者，奖励那些为企业发展做出特殊贡献的干部员工，激励和调动大家干事创业的积极性。
    七是要在条件许可和机会成熟的情况下，组织员工分期分批地走出去参观考察，争取让公司各级各类的干部员工都有机会出去参观学习，开阔眼界，增长见识。
    八是要对因电石厂破产和铁路道口看护业务并转，而退下来进入再就业中心的19名员工进行妥善安置。要紧密结合公司实际，在不违背国家政策和有关规定的前提下，针对这部分人员的现实情况，积极研究制定并出台更为妥善的安置办法，让这些员工切实感受到企业的温暖。
    八、同心同德，齐抓共管，继续坚定不移地抓好企业党建和文明创建工作，为公司的经济建设保驾护航和提供动力支持。
    2008年，我们要在集团公司党委的正确领导下，继续坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的总体工作思路，继续坚持“三个建成，一个推向”的方针目标，以全面创新党建工作为动力，以促进企业的持续健康快速发展为宗旨，与时俱进、追求实效，进一步加强党的先进性建设、精神文明建设、企业文化建设、思想政治工作，为确保公司顺利完成全年的各项奋斗目标，提供强有力的思想政治保证。一是要紧紧围绕公司改革和发展大局，结合市场经济形势的要求，贯穿进一步引深“我为工程公司发展做什么”主题活动这条主线，积极组织开展各种学习、宣传和教育活动，加强形势任务教育、政策法规教育、政治理论教育和其他一系列的宣传教育，加强学习型组织、学习型企业建设，提高广大党员干部的理论素质和政策水平，加强公司广大员工的思想教育和作风建设。二是要全面创优“党委绩效管理评价体系”的实施工程，并重点以创优“四好班子”建设为目标，大力加强公司的干部队伍建设和领导干部的作风建设。注重在副科级以上干部中倡导“恪尽职守、廉洁奉公、权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的党性观念和人性主义思想，用“三个代表”重要思想和“科学发展观”武装头脑，做廉洁奉公、勤于职守的好干部，为企业的发展做出无愧于已、无愧于人、无愧于企业的贡献。三是要以“强化六个意识”为重点，全力加强我们的思想政治工作，具体就是要在我们的各项工作中，努力强化和谐意识、大局意识、危机意识、创新意识、责任意识和发展意识。四是要在公司内部大张旗鼓地开展选树先进、学习先进、宣传先进、表彰先进活动，充分发挥模范人物的典型引路作用，让先进模范人物有足够的荣誉感和自豪感，使广大干部员工学有榜样、赶有目标。五是要继续深入开展好以“六好支部”建设为重点的基层组织建设，要进一步在完善机制、强化制度、强化考核、发挥作用上下功夫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。六是要从公司的实际出发，发挥党工团的职能作用，克服困难，创造条件，卓有成效地开展一系列健康向上、生动活泼的文体活动，丰富员工的业余文化生活，激励大家爱岗敬业、拼搏进取的积极性和创造性。七是要及时关心和把握广大员工的思想状况、工作难题和生活质量，与后勤管理工作一道，设身处地为广大员工多解决一些实际问题、多办一些好事，不断增强企业的凝聚力和向心力。八是要本着“群众利益无小事，公司利益无小事”的原则，加强我们的纪检、监察、工会、信访和治安保卫等各方面的工作，保证企业和员工的利益不受侵犯和伤害，为公司创造一个稳定和谐的发展环境。九是要以建树具有潞安工程公司特色的核心企业文化为目标，大力开展文化创建活动，注重用优秀的文化激励人，用优秀的文化来提升企业的品位和软实力，并以此推动公司“党的先进性建设、思想政治工作、企业文化建设和精神文明建设”等四项工作的全面进步和全面落实。
    各位代表、同志们：
    2008年，是充满机遇和挑战的一年，也是承载着更多的希望和收获的一年。2008年，是潞安集团“大开发、大建设、大发展”之年，也是我们潞安工程公司为全力开创发展的新局面，而进一步拼搏奋进的一年。到目前为止，我们2008年的各项工作任务和目标已经十分明确，各项工作已经全面有序地展开。总体上讲，今年的工作头绪很多，工程建设任务十分艰巨，公司全体干部员工一定要站在公司发展的大局上，在“三个建成、一个推向”方针目标的指引下，统一思想，坚定信念，把握重点，扎实工作，以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情投入到今年的各项工作中去，全面贯彻落实好本次会议精神，突出抓好各项工作任务和目标的全面落实，为培育和发展潞安“房地产开发、建筑施工、建材生产”产业链，早日建成十亿元级集团型企业而努力奋斗。
    谢谢大家！